ОСОБЛИВОСТІ ПОЛІТИЧНОГО АНАЛІЗУ В ДЕРЖАВНОМУ УПРАВЛІННІ
Ключові слова:
політичний аналіз, аналіз державної політики, аналітик політики, державне управління, державно-політичне рішення.Анотація
Стаття присвячена дослідженню особливостей політичного аналізу у сфері державного управління. Здійснення ґрунтовного політичного аналізу сприятиме прийняттю
відповідних державно-політичних рішень, які відіграють важливу роль у суспільному
житті і спрямовані на вирішення проблем у сфері державної політики.
У сфері державного управління політичний аналіз набуває специфічного характеру,
який відрізняє його від теоретичного та прикладного аналізу в політології. Він трактується як прикладний політичний аналіз та ототожнюється з поняттям «аналіз державної політики».
Аналіз державної політики на всіх рівнях та підготовка пропозиції стосовно її формування є одним із завдань державної служби. Спроможність здійснення аналізу політики
державними службовцями є однією з їхніх ключових функцій, а також тим ресурсом, що
сприяє формуванню дієвої політики та розв’язанню стратегічних завдань уряду.
У статті розглянуто етапи процесу аналізу державної політики, які необхідно
пройти, щоб досягти бажаного результату, а також надано рекомендації щодо методології аналізу політики. Виділяють наступні етапи: формулювання проблеми; визначення критеріїв оцінки; вибір альтернативних варіантів; оцінка альтернативних варіантів; вироблення рекомендацій; презентація рекомендацій. Кожен із цих етапів має свої
особливості і вимагає від аналітика політики поєднання глибоких теоретичних знань
та практичних навичок з аналізу політики, а також дотримання у відносинах з клієнтом певних етичних норм.
Автор звертає увагу на необхідність активізації з боку уряду заходів щодо функціонування системи професійного навчання державних службовців і посадових осіб органів
місцевого самоврядування та забезпечення органів влади висококваліфікованими аналітиками політики.
Посилання
Аналіз державної політики в Україні : навчальна дисципліна, сфера професійної діяльності, галузь прикладних досліджень : зб. документів і матеріалів / Укл. О. Кілієвич, В. Тертичка. – К. : Вид-во «К.І.С.», 2004. – 210 с.
Бакуменко В. Д. Формування державно-управлінських рішень : проблеми теорії, методології, практики : моногр. /
В. Д. Бакуменко. – К. : Вид-во УАДУ. – 2000. – 328 с.
Браун П. Посібник з аналізу державної політики / П. Браун. – К. : Основи, 2000. – 243 с.
Валевський О. Л. Державна політика в Україні : методологія аналізу, стратегія, механізми впровадження : моногр. /
О. Л. Валевський. – К. : НІСД, 2001. – 242 с.
Веймер Д. Л. Аналіз політики : концепції, практика / Д. Л. Веймер, Е. Р. Вайнінґ; Пер. з англ. І. Дзюби, А. Олійника;
наук. ред. О. Кілієвич. – К. : Основи, 1998. – 654 с.
Вступ до аналізу державної політики : навч. посіб. / В. Романов, О. Рудік, Т. Брус. – К. : Вид-во Соломії Павличко
«Основи», 2001. – 238 с.
Дегтярев А. А. Политический анализ как прикладная дисциплина : предметное поле и направление развития [Электронный ресурс] / А. А. Дегтярев // Полис. – 2004. – № 1. – Режим доступу : http://politanaliz.ru/articles_153.html.
Кальниш Ю. Г. Політична аналітика в державному управлінні : теоретико-методологічні засади : монографія /
Ю. Г. Кальниш. – К. : Вид-во НАДУ. – 2006. – 272 с.
Пал Л. Аналіз державної політики / Л. Пал // Пер. з англ. І. Дзюби. – К. : Основи, 1999. – 422 с.
Про державну службу : Закон України № 889-VIII від 10. 12. 2015. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу :
http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/889-19.
Ребкало В. А. Практикум з політичної аналітики в державному управлінні : навч.-метод. посіб. / В. А. Ребкало,
Ю. Г. Кальниш. – К. : Вид-во НАДУ, 2005. – 56 с.
Симонов К. В. Политический анализ : учеб. пособие [Электронный ресурс] / К. В. Симонов. – М. : «Логос», 2002. –
Режим доступу : http://politics.ellib.org.ua/pages-cat-31.html.
Соловьев А. И. Политология : Политическая теория, политические технологии : учеб. / А. И. Соловьев. – М. : Аспект
Пресс, 2001. – 559 с.
Тертичка В. Державна політика : аналіз та здійснення в Україні / В. Тертичка. – К. : Вид-во Соломії Павличко «Основи», 2002. – 750 с.
Хрусталев М. А. Теория политики и политический анализ : учебное пособие / М. А. Хрусталев. – М. : МГИМО, 1991. –
с.
Dunn W. Public Policy Analysis : An Introduction, 2nd ed., Englewood Cliffs. – N-Y. : Prentice Hall, 1994. – 380 р.
Wildavsky A. Speaking Truth to Power. – New York : John Willy, 1970. – 431 р.