БОНУСНІ ВИБОРЧІ СИСТЕМИ: ХАРАКТЕРИСТИКИ ТА КЛАСИФІКАЦІЯ
Ключові слова:
виборча система, бонусна виборча система, мажоритарна бонусна виборча система, виборча система гарантованої більшості, змішана виборча система, вибориАнотація
У статті пропонується визначення бонусної виборчої системи, розглядаються її сутнісні характеристики та піднімається питання класифікації систем такого роду. Бонусну виборчу систему пропонується розглядати як різновид системи гарантованого розподілу мандатів, за якої одна чи більше політична партія (блок партій) за виконання певних умов одержує додаткові мандати в результаті дії механізмів, які не поширюються на решту партій (блоків).
Визначається перелік сутнісних характеристик бонусних виборчих систем, до числа яких відносяться: тип бонусу (фіксований бонус для переможця; фіксований сумарний бонус для переможців; нефіксований бонус; бонус, що гарантує здобуття абсолютної більшості мандатів), джерело бонусних мандатів (спеціально зарезервовані мандати; мандати за рахунок інших партій, що пройшли до виборного органу; мандати за рахунок партій, що не пройшли до виборного органу), раунди нарахування бонусів та наявність зв’язку при нарахуванні бонусів між виборами різних рівнів.
Автор виділяє і описує на конкретних прикладах такі бонусні виборчі системи: система з фіксованим сумарним бонусом; система з фіксованим бонусом для переможця виборів; система з нефіксованим залишковим бонусом; система з пропорційним бонусом; система з бонусними додатковими мандатами; двораундова система з фіксованим бонусом; двораундова система з нефіксованим бонусом у другому раунді, який гарантує здобуття абсолютної більшості мандатів; система для виборів різних рівнів; двораундова система для виборів різних рівнів.
Автор доходить висновку, що варіюючи сутнісними характеристиками бонусних виборчих систем, можна, в тому числі створити умови, за яких суттєво зменшиться вірогідність протистояння між міським головою та депутатським корпусом міської ради. Зазначається, що в цьому контексті перспективи використання бонусних виборчих систем мали б стати предметом вивчення вітчизняної політичної науки.
Посилання
Закон України «Про місцеві вибори» // Відомості Верховної Ради (ВВР). – 2015. – № 37–38. – С. 366.
Висновок щодо проекту Закону про внесення змін до Закону «Про вибори народних депутатів України», внесеного на-родними депутатами Лавриновичем і Портновим (CDL-AD(2009)019), ухвалений Венеціанською Комісією на 78 пленар-ній сесії (Венеція, 13–14 березня 2009 року) // Європейський демократичний доробок у галузі виборчого права : Матеріа-ли Венеціанської Комісії, Парламентської Асамблеї, Комітету Міністрів, Конгресу місцевих і регіональних влад Ради Єв-ропи : пер. з англ. / За ред. Ю. Ключковського. – Вид. 2-е, випр. і доповн. – К. : Логос, 2009. – С. 423–427.
Експертна дискусія : «Виборча система України : шляхи та перспективи демократизації». Виступи учасників [Елект-ронний ресурс] // Національний інститут стратегічних досліджень. – Режим доступу : http://old.niss.gov.ua/table/ 19082008/newsf1.htm.
Ключковський Ю. Б. Виборчі системи та українське виборче законодавство : монографія / Ю. Б. Ключковський. – К. : Час Друку, 2011. – 132 с.
Bedock C. Electoral Systems with Majority Bonus as Mixed Systems [Electronic resource] // C. Bedock, N. Sauger. – Access mode : http://www.afsp.info/archives/congres/congres2013/st/st28/st28bedocksauger.pdf.
Bordignon M. Moderating Political Extremism : Single Round vs Runoff Elections under Plurality Rule [Electronic resource] / M. Bordignon, T. Nannicini, G. Tabellini. – Access mode : http://ftp.iza.org/dp7561.pdf.
LeDuc L. Comparing democracies 2 / L. LeDuc, R. Niemi, P. Norris. – London : SAGE Publications, 2002. – 269 p.
Shugart M. Mixed-Member Electoral Systems : The Best of Both Worlds? / M. Shugart, M. P. Wattenberg. – Oxford. – 2001. – 676 p.
Современные избирательные системы. Вып. 10 : Италия, Малайзия, Перу, Сирия / Т. О. Кузнецова, Л. М. Ефимова, А. Г. Орлов, М. А. Сапронова ; науч. ред. А. В. Иванченко, В. И. Лафитский. – М. : РЦОИТ, 2015. – 472 с.
IPU PARLINE database : GREECE (Vouli Ton Ellinon), Electoral system [Electronic resource]. – Access mode : http://archive.ipu.org/parline-e/reports/2125_B.htm.
Georgia – Opinion on the draft revised Constitution [Electronic resource] // Venice Commission : Council of Europe. – Access mode : http://www. venice. coe. int/webforms/documents/?pdf=CDL-AD(2017)013-e.
Paasilinna S. Women’s Reserved Seats in Bangladesh : A Systemic Analysis of Meaningful Representation [Electronic resource] / S. Paasilinna. – Access mode : http://www.ifes.org/sites/default/files/2016_ifes_womens_reserved_seats_in_ bang-ladesh_a_systemic_analysis_of_meaningful_representation.pdf.
IPU PARLINE database : MALTA (Il-Kamra Tad-Deputati), Electoral system [Electronic resource]. – Access mode : http://archive.ipu.org/parline-e/reports/2203_B.htm.
